招标项目技术、服务、商务及其他要求
（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必
须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体
要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣
分处理。）
（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商
必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具
体要求。）
*.*采购项目概况
（*）****市财政局自****年南迁以来，至今已经购买了核心交换机、核心路由器、汇聚交换
机等多种网络基础设备，通过楼层交换机对我局所在楼层进行网络管理。*方面，随着各种不同
品牌型号的网络设备和网络安全设备不断接入，局机关及预算单位内网使用人员大幅增加，整个
网络拓扑结构越来越复杂，已无法对金财网网络设备进行实时展示和管理；另*方面，由于内网
中路由器的大量使用，路由器使用方式和设备型号不明，违规使用路由器**地址的现象时有发
生，导致****市财政局内网**地址池无法准确更新。（*）因此，为提升****市财政局内网管
理技术能力，需新购*套****，对机房内所有网络设备进行全面实时展
示及监控，对接入客户端、路由器等进行规范管理，使得网络管理人员能够能够直观地获得我局
网络基础设施资产概况、物理分布、连接状况、地址分配、所有物理位置的接入设备状况等，并
对网络中深层次的运维状况进行具有连续性的统计和管理，将所有接入网络的设备进行归纳，形
成*个动态更新的内网管理体系。
*.*采购内容
*.*.*标的清单
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
**** |
*.** |
***,***.** |
套 |
工业 |
是 |
否 |
否 |
否 |
*.*技术要求
采购包*：
标的名称：****
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
* |
*.★机架结构；标准配置双电源；标准配置≥*个*********-*接口。每秒事务数（***)≥****（次/秒），最大吞吐量≥*******，最大并发连接数≥****（条）；含≥***个管理授权。*.支持多种灵活的部署方式，无需改变网络结构，部署方式独立部署、热备部署、探针式部署、负载均衡部署、集群部署、扁平化部署等。*.**端支持*/*架构的管理，可自定义首页内容和页面布局。首页支持常用菜单和排序的自定义，提升管理效率。*.★客户端（其他系统）：支持基于不同的操作系统智能推送对应客户端。支持国产操作系统（包括但不限于*****、银河麒麟桌面操作系统、统信***桌面操作系统、中科方德操作系统、安卓系统等），提供专属客户端或***客户端兼容国产芯片处理器（包括但不限于龙芯、兆芯、飞腾、鲲鹏等处理器）。*.客户端（*******）：不同管控技术切换时无需卸载和重新安装。管理员可自定义安装后是否创建桌面图标。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）*.支持灵活的客户端卸载策略，*能卸载码，*对*卸载码，无需卸载码等多种模式。支持设置离线客户端策略，超过指定时间后客户端自动卸载，提醒用户确认是否卸载等。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）*.支持生成动态网络拓扑（刷新时间≤*分钟），并可提供交换机可视化仿真面板。交换机型号库须支持***+以上型号。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）*.★能够在拓扑图上选取设备查看其基本状态信息、设备型号、所处位置、子节点、路由表、***表等信息；支持在界面上提供对该网络设备进行******、***等管理；能够在网络拓扑图上由用户自定义显示的节点类型，方便用户通过不同方式查看拓扑连接。*.支持可网管型交换机面板图形化展现各接口状态（**、****、*****、单/多***等），以及各接口下联的终端详细信息（**、地址、***地址等），交换机型号库***+以上。**.****隔离技术须实现无客户端下的端口级管控效果，****隔离须采用不同正常****对应不同隔离****的方式，并可对通过小路由器、***接入的设备实现颗粒度管控，不得采用全禁全放的风险行为。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.支持划定关键业务范围，针对终端用户发起的访问请求可强制要求*次认证校验。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.支持基于***的****，路由跟踪等网络调试操作，支持在***界面上给交换机下发命令，支持在***界面上开启关闭全局***.**，**/****端口，修改端口****，支持展示端口**/****，****，类型，是否启用***.**等信息支持获取配置，定期备份配置。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.支持*******、*****、国产操作系统、*****、安卓等系统的安全检查。安检策略支持私有，私有策略仅当前管理员可更改，非私有策略所有管理员均可更改。针对安检未通过的终端提供灵活的策略选项，启用自动修复或要求在指定的期限内修复。安检策略支持基于时间段开启。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.移动终端可以支持通过将指纹和用户账户绑定的方法，实现用户按压指纹认证入网。支持移动终端必须安装***、禁止安装***、必须运行进程、禁止运行进程等检查。支持管理员通过登录***处理日常事务，支持***上启用***令牌，使用***令牌生成的口令作为第*因子认证（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.支持****单栈，****/*双栈（含隧道）环境部署，支持****/*互通（*****/**）环境的部署。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.支持根据策略项维度对访问行为进行动态控制，包括环境属性（操作系统、地理位置、访问时间、访问**、访问设备、软件环境等）、用户属性（部门、分组、用户类型、认证状态等）。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.网络设备发现：支持通过***，******，****方式自动发现网络设备，并自动添加为已管理网络设备，支持按照网段发现网络设备，支持***种以上的厂商+型号的网络设备，支持发现上来的网络设备**地址进行智能判重。终端设备发现：支持指定网络协议（***\\****\\****）进行设备发现；支持按照网段发现终端设备，支持同时使用多个端口的流量进行发现终端。可以在网络中从多路*****和******数据进行终端发现，满足同时使用多个交换机提供的流量数据快速发现终端，支持通过终端代理发现设备，支持发现通过***接入的设备。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）**.管理页面布局及内容支持自定义，内容包括但不限于系统自身接口状态、流量等。**.远程协助：支持管理员或终端用户双向发起远程协助。**.**资源管理：支持提供图形化的**地址台账;支持*键绑定全网**/***；支持检查**/组织架构绑定。（提供功能截图及针对此条要求的承诺函，并进行电子签章）； |
*.*商务要求
*.*.*交货时间
采购包*：
自合同签订之日起**日
*.*.*交货地点
采购包*：
****省****市锦城大道***号****市财政局，具体地点由采购人据实安排。
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：****合同签订生效后，采购人接到供应商付款申请与发票凭证
资料后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：供应商应在全部货物安装调试完成，采购人接到供应商付款申请与
发票凭证资料后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：项目验收合格之日后，采购人接到中标供应商付款申请与发票凭证
资料后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
*.*.*验收标准和方法
采购包*：
*.验收组织方式：自行验收。*.是否邀请本项目其他供应商：否；*.是否邀请专家：否；*.是
否邀请服务对象：否；*.是否邀请第*方检测机构：否；*.验收程序：*次性验收；*.验收时
间：供应商提出验收申请之日起**日内组织验收。*.技术验收内容：包括采购内容、具体技术
参数指标（技术服务要求）、商务条件、售后服务等所有内容。*.商务验收内容：验收时如发
现乙方所提交的产品设备不符合标准及合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲
乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和整改的有效证据，由此产生的时间
延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。**.如验收合格，双方签署验收报告；**.项
目验收结果合格的，乙方凭《验收报告》办理相关手续；验收不合格且拒不整改的，甲方将不予
支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照****法律法规等有关规定给予行政处罚；
**.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标(包括每*项技术和商务要求
的履约情况)、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技
术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在国家有关规定、采购文件、投标文件及承
诺与采购合同约定中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
**.*资料验收。投标人应按要求编制完整的、准确的验收技术资料和文件，并应在验收完成后提
交所有验收资料。验收资料未经验收合格，应视为本项目验收未达到合格条件，采购人有权拒绝
或延迟支付相应款项，投标人承担由此给采购人造成的损失。**.*根据设备采购的品种、规格、
型号、质量等级等，对照到货设备的相关说明进行对比，产品的出货单、售后服务承诺书、产地、
厂家、性能、规格、等级、出厂日期、检验合格证明、使用说明书等有关资料应归档保存。**.*
投标人采购的设备与招标标准要求不符时，投标人应按采购人、监理方要求的时间运出施工场地，
重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，延误的时间不予顺延。**.*投标人采购的
材料、设备在使用前，投标人应按相关规范要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试
验费用由投标人承担。**.*采购人发现投标人采购并使用不符合设计和标准要求的材料、设备
时，有权要求投标人替换、拆除或重新采购，投标人自行承担发生的费用，时间不予顺延。**.
履约验收其他事项：其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收
管理的指导意见》(财库〔****〕***号)、《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)及采
购文件相关规定组织验收。
*.*.*包装方式及运输
采购包*：
涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装****需求标准（试行）》《快递包装政府
采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，
以确保货物安全无损运抵指定地点。
*.*.*质量保修范围和保修期
采购包*：
项目验收合格之日起*年。
*.*.*违约责任与解决争议的方法
采购包*：
*.违约责任(*)双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。(*)
如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损
失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任
等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。(*)供应商必须遵守采购合同，按时完成合同相关工
作，若由于供应商原因导致合同延迟履行的，供应商应承担采购合同中约定的违约责任。(*)供
应商应当遵守采购人的相关项目需求、相关技术服务要求及实质性条款，实施完成采购合同应当
完全满足相关项目需求、相关技术服务要求及实质性条款，若供应商未按合同约定履行采购合同，
采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款**%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供
应商承担所有赔偿责任。(*)有下列情形之*的，当事人可以解除合同：*.*因不可抗力致使不
能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；*.*当事人*
方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；*.*当事人*方迟延履行债务或者有其
他违约行为致使不能实现合同目的；*.*法律规定的其他情形。*.解决争议的方法合同履行期
间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地有管
辖权的人民法院起诉。
*.*其他要求
*、履约能力要求：（*）方案要求：投标人应针对本项目提供项目实施方案（包含：①
实施方案；②应急响应预案；③人员培训计划；④质量保证计划）。（*）所投产品具有中
国信息安全认证中心《中国国家信息安全产品认证证书》。（*）所投产品具有公安部计算机
信息系统安全产品质量监督检验中心下发的《网络安全专用产品安全检测证书》及对应的检
测报告。（*）具有国产化操作系统兼容证明。（*）投标人或厂商****年*月*日（含）
以来具有承担过类似项目的履约经验。注：①上述评分对应的履约要求描述为概括性描述，
具体根据评分表中载明的细则进行评审。②供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客
观的证明材料。③供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取中标
的，应上报同级监管部门依法处理。④供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地
编制响应文件，能具体量化，具有可行性及便于高质量履约，不得违反法律、法规规定，不
得夸大其词和空口许诺。*、其他要求：★（*）采购合同签订时间：供应商自成交通知
书发出之日起**日内与采购单位签订采购合同。★（*）在采购合同履约过程中发生的或
与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人
依法维护其合法权益。★（*）产品交付后*个月内，供应商需派驻至少*名驻场技术人
员在采购人现场驻场，协助采购人进行安装调试、日常维护、故障处理、产品功能咨询、应
急响应等。（投标时提供至少*名驻场技术人员名单及电话）。★（*）提供*年所投产品
原厂质保服务（质保服务含硬件保修、软件升级维护服务），供应商在****合同合同签
订后*个工作日内应向采购人提交产品原厂服务承诺函，并加盖原厂商公章。（*）*旦
采购人使用产品过程中出现*般故障，在*小时内响应。当采购人的网络或系统出现紧急故
障，无法判断直接原因时，且在确认无法通过远程诊断排除故障情况下，原厂商或具备原厂
商售后服务能力的工程师将在*小时内到达现场，协助客户进行现场的检查和排除故障，承
诺**小时内解决相关故障问题。若**小时内不能解决故障，则提供同等配置、性能的备机，
以确保用户系统正常运行。*、因系统固化原因，本章节*.*商务要求中的条款如与招标
文件其他部分商务条款存在相同条款不*致时，以本章节*.*商务要求载明的条款为准。
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