招标项目技术、服务、商务及其他要求
（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必
须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体
要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣
分处理。）
（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商
必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具
体要求。）
*.*采购项目概况
(*)为进*步实现****市****合同资金支付的超期风险预警和线索排查，****市财政局在市
民经办开发全市清欠管理系统的基础上，开发了预算单位****合同资金支付监督系统（以下
简称“监督系统”）。目前，监督系统已基本建设完成。(*)按照市民经办的设计，全市清欠
管理系统和监督系统均部署在曙光云（政务云）上。监督系统的基础数据来源于全省预算管理*
体化系统和*****体化系统，该数据目前由****省财政厅信息中心向****市财政局信息中心
传输，存放于****市财政局自有数据库中。今后将以数智财政服务平台（金财网）作为统*数据
底座向各外部信息系统共享数据。(*)由于监督系统的数据传输涉及政务云与金财网之间，需
要搭建*条安全高效的内网到外网数据传输通道。因此，****市财政局需新增*台安全隔离与信
息交换系统，用于实现内网到外网数据的单向传输。
*.*采购内容
*.*.*标的清单
采购包*：
采购包预算金额（元）:**,***.**
采购包最高限价（元）:**,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
**** |
*.** |
**,***.** |
套 |
工业 |
是 |
否 |
否 |
否 |
*.*技术要求
采购包*：
标的名称：****
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
* |
*.★采用“*+*”结构，内外端机都采用安全的*****操作系统，内外端机之间采用****隔离卡及光纤线路连接。*.★吞吐量≥*******，并发连接数≥***，冗余电源。单主机硬件*兆电口：≥*个，内存：≥****，硬盘：≥*******硬盘。*.设备内外端之间不允许有任何***/**等网络协议，在采用专用隔离卡的基础上，使用***进行原始数据交换，支持各类上层应用的数据摆渡。*.支持****/*****等***传输协议同时支持**********传输协议，支持单通道同时容纳多个***应用的能力*.支持基于***、***协议的非标准应用协议以及**、****、****、*********、网络协议等。（提供相关功能截图并进行电子签章）*.支持基于***、***、****、*****等方式的文件同步，支持对文件及目录的同步，目录层次没有限制，文件大小没有限制。*.支持******、*********、***、*****及国产达梦、人大金仓等主流同构异构数据库同步功能，并且支持基于向导式的数据库同步任务配置。（提供相关功能截图并进行电子签章）*、支持字段级、表级、*对多数据库同步，提供数据库同步冲突处理机制，支持基于特定值触发的数据库同步功能。*.支持主流视频控制协议***、****、*******；（提供相关功能截图并进行电子签章）**.支持对客户端**/***进行过滤检查，支持基于*元组（源地址、源端口、目的地址、目的端口、协议）的访问控制机制；**.支持标准协议命令过滤、**绑定、函数参数检查、对请求内容及响应内容进行检查**.支持服务器漏洞防扫描功能，并对扫描源**进行日志记录和联动封锁；（需提供国家认可的第*方检测机构出具的关于“漏洞防扫描”功能项的产品检测报告并进行电子签章）**.支持不同管理员不同角色的分权管理机制，实现互相制约，互相审计，支持*/*模式安全管理（*****）、***、串口管理。**.支持勒索软件通信防护功能；（需提供国家认可的第*方检测机构出具的关于该功能的产品检测报告并进行电子签章）**.系统提供****，路由跟踪、连通测试、服务检测、抓包等工具方便管理员在配置策略或调整网络时排查问题**.支持双机热备，主设备出现故障时，从设备迅速接替工作，保证业务持续性。**.支持******攻击防护功能，可通过日志查看******变更或篡改信息；（需提供提供国家认可的第*方检测机构出具的关于该功能的产品检测报告并进行电子签章）**.支持与第*方日志系统对接，实现基于******的日志推送。可有效的满足等级保护日志留存***天的要求**.提供详尽的日志功能；提供对日志数据丰富的审计功能**.支持双机热备，主设备出现故障时，从设备迅速接替工作，保证业务持续性。具备自负载功能，无需使用第*方负载均衡设备。支持多台设备集群提升平台性能（提供相关功能截图并进行电子签章）**.支持****、****等大字段的同步，支持基于特定值触发的数据库同步功能。**.支持同*个目录的文件双向同步，支持备份、复制及移动传输模式； |
*.*商务要求
*.*.*交货时间
采购包*：
自合同签订之日起**日
*.*.*交货地点
采购包*：
****省****市锦城大道***号****市财政局，具体地点由采购人据实安排。
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：****合同签订生效后，采购人接到供应商付款申请与发票凭证
资料后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：供应商应在全部货物安装调试完成，采购人接到供应商付款申请与
发票凭证资料后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：项目验收合格之日后，采购人接到中标供应商付款申请与发票凭证
资料后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
*.*.*验收标准和方法
采购包*：
*.验收组织方式：自行验收。*.是否邀请本项目其他供应商：否；*.是否邀请专家：否；*.是
否邀请服务对象：否；*.是否邀请第*方检测机构：否；*.验收程序：*次性验收；*.验收时
间：供应商提出验收申请之日起**日内组织验收。*.技术验收内容：包括采购内容、具体技术
参数指标（技术服务要求）、商务条件、售后服务等所有内容。*.商务验收内容：验收时如发
现乙方所提交的产品设备不符合标准及合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲
乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和整改的有效证据，由此产生的时间
延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。**.如验收合格，双方签署验收报告；**.项
目验收结果合格的，乙方凭《验收报告》办理相关手续；验收不合格且拒不整改的，甲方将不予
支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照****法律法规等有关规定给予行政处罚；
**.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标(包括每*项技术和商务要求
的履约情况)、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技
术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在国家有关规定、采购文件、投标文件及承
诺与采购合同约定中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
**.*资料验收。投标人应按要求编制完整的、准确的验收技术资料和文件，并应在验收完成后提
交所有验收资料。验收资料未经验收合格，应视为本项目验收未达到合格条件，采购人有权拒绝
或延迟支付相应款项，投标人承担由此给采购人造成的损失。**.*根据设备采购的品种、规格、
型号、质量等级等，对照到货设备的相关说明进行对比，产品的出货单、售后服务承诺书、产地、
厂家、性能、规格、等级、出厂日期、检验合格证明、使用说明书等有关资料应归档保存。**.*
投标人采购的设备与招标标准要求不符时，投标人应按采购人、监理方要求的时间运出施工场地，
重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，延误的时间不予顺延。**.*投标人采购的
材料、设备在使用前，投标人应按相关规范要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试
验费用由投标人承担。**.*采购人发现投标人采购并使用不符合设计和标准要求的材料、设备
时，有权要求投标人替换、拆除或重新采购，投标人自行承担发生的费用，时间不予顺延。**.
履约验收其他事项：其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收
管理的指导意见》(财库〔****〕***号)、《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)及采
购文件相关规定组织验收。
*.*.*包装方式及运输
采购包*：
涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装****需求标准（试行）》《快递包装政府
采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，
以确保货物安全无损运抵指定地点。
*.*.*质量保修范围和保修期
采购包*：
项目验收合格之日起*年。
*.*.*违约责任与解决争议的方法
采购包*：
*.违约责任(*)双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。(*)
如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损
失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任
等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。(*)供应商必须遵守采购合同，按时完成合同相关工
作，若由于供应商原因导致合同延迟履行的，供应商应承担采购合同中约定的违约责任。(*)供
应商应当遵守采购人的相关项目需求、相关技术服务要求及实质性条款，实施完成采购合同应当
完全满足相关项目需求、相关技术服务要求及实质性条款，若供应商未按合同约定履行采购合同，
采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款**%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供
应商承担所有赔偿责任。(*)有下列情形之*的，当事人可以解除合同：*.*因不可抗力致使不
能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；*.*当事人*
方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；*.*当事人*方迟延履行债务或者有其
他违约行为致使不能实现合同目的；*.*法律规定的其他情形。*.解决争议的方法合同履行期
间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地有管
辖权的人民法院起诉。
*.*其他要求
*、履约能力要求：（*）方案要求：*.投标人应针对本项目提供项目实施方案（包含：①技
术服务方案；②项目管理措施、方法及人员配置（专业技术人员人数需≥*名并附名单）；③实
施进度安排；④应急预案）*.投标人针对本项目提供售后服务方案[包含：①售后服务机构（服
务网点地址、联系人、联系方式）；②售后维护（维护流程、人员安排、巡检周期、故障处理方
法）]。（*）****的生产厂商具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全
服务资质（安全工程类）、中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估类）、中
国****审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（信息安全应急处理类）。（*）安全
隔离与信息交换系统应具备防病毒能力，并提供中国信息安全测评中心、公安部信息安全产品检
测中心、国家版权局等任*家国家权威机构颁发的检测报告或软件著作权证书。（*）安全隔离
与信息交换系统的生产厂商具备中国****审查技术与认证中心的信息安全软件开发服务资
质证书。注：①上述评分对应的履约要求描述为概括性描述，具体根据评分表中载明的细则进
行评审。②供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的证明材料。③供应商应当保证所
提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取中标的，应上报同级监管部门依法处理。④供
应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制响应文件，能具体量化，具有可行性及便于
高质量履约，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和空口许诺。*、其他要求：★（*）
采购合同签订时间：供应商自成交通知书发出之日起**日内与采购单位签订采购合同。★（*）
在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，供应商与采购人应通过友好协商解决，协
商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。★（*）产品交付后*个月内，供应商需派
驻至少*名驻场技术人员在采购人现场驻场，协助采购人进行安装调试、日常维护、故障处理、
产品功能咨询、应急响应等。（投标时提供至少*名驻场技术人员名单及电话）。★（*）提
供*年所投产品原厂质保服务（质保服务含硬件保修、软件升级维护服务），供应商在****
合同签订后*个工作日内应向采购人提交产品原厂服务承诺函，并加盖原厂商公章。（*）*
旦采购人使用产品过程中出现*般故障，在*小时内响应。当采购人的网络或系统出现紧急故障，
无法判断直接原因时，且在确认无法通过远程诊断排除故障情况下，原厂商或具备原厂商售后服
务能力的工程师将在*小时内到达现场，协助客户进行现场的检查和排除故障，承诺**小时内
解决相关故障问题。若**小时内不能解决故障，则提供同等配置、性能的备机，以确保用户系
统正常运行。*、因系统固化原因，本章节*.*商务要求中的条款如与招标文件其他部分商务条
款存在相同条款不*致时，以本章节*.*商务要求载明的条款为准。
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