****市“***”国省控手工监测断面调整论证报告编制项目
比选文件
****省****生态环境监测中心站
*○**年*月
目录
第*章比选邀请*
第*章比选须知*
第*章服务描述及要求**
第*章评选办法及评分标准**
第*章比选申请文件格式**
第*章合同约定**
第*章比选邀请
****省****生态环境监测中心站拟采用比选方式对****市“***”国省控手工监测断面调整论证报告编制项目进行采购，现邀请潜在的合格参选人参加比选。
*、项目名称
****市“***”国省控手工监测断面调整论证报告编制项目。
*、比选内容
****市“***”国省控手工监测断面调整论证报告编制项目。
*、合格比选申请人的条件
*）具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）法律、行政法规规定的****条件；
*）****要求：本次招标不接受联合体投标。
*、比选文件递交时间：****年*月**日**:**时止(北京时间)。
*、比选文件递交方式：专人送交或快递送交。（超过截止时间的代理申请书将被拒绝送达截止时间：****年*月**日**时前。邮寄以寄出时间为准，寄出前需电话告知。）
*、比选文件递交地址：****省****市****区羌江南路***号
*、联系人及联系电话
联系人：****
联系电话：***********
第*章比选须知
*.*.比选须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市“***”国省控手工监测断面调整论证报告编制项目。 |
| * |
比选有效期 |
开选后**天（从开选截止之日起），有效期不足将导致其比选申请文件作无效响应处理。 |
| * |
比选申请文件份数 |
正本*份，副本*份。 |
| * |
最高限价 |
人民币**.***元。超过最高限价将作为无效响应处理，不接受备选比选方案和多个报价。 |
| * |
比选申请文件递交地点 |
****市****区羌江南路***号。 |
| * |
比选申请文件递交方式 |
专人送交或快递送交。 |
| * |
比选文件递交时间 |
邮寄或送达至****省****生态环境监测中心站（****市****区羌江南路***号；****（收）；电话***********）超过截止时间的代理申请书将被拒绝（送达截止时间：****年*月**日**时前。邮寄以寄出时间为准，寄出前需电话告知。） |
| * |
合同签订地点 |
****省****生态环境监测中心站 |
| * |
分包履约 |
（不允许）转包、分包。 |
*.*.说明
*.*.*.适用范围
*.本比选文件仅适用于比选邀请中所叙述服务项目的采购。
*）本比选文件的解释权在采购人。
*.*.*.定义
*.“采购人”、“甲方”系指****省****生态环境监测中心站。
*.“比选申请人”系指领取了本比选文件，且已经提交或者准备提交本次比选申请文件的供应商。“乙方”系指中选的比选申请人。
*.*.比选申请人
*.*.*.合格比选申请人的条件
*）具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）法律、行政法规规定的****条件；
*）****要求：
本次比选不接受联合体参与。
*.*.*.比选费用
无论比选结果如何，比选申请人自行承担与参加比选有关的所有费用。
*.*.比选文件
*.*.*.比选申请文件
比选申请文件必须用不褪色的墨水书写或打印，并将所有比选的书面材料装订成册。比选申请文件副本可用正本的复印件，比选申请文件副本与正本有差异时以正本为准。
*.*.*.比选报价
*.比选报价*律以人民币币种报价。采购人不接受任何非人民币币种的比选报价。
*.比选申请人应对所有采购及服务内容进行报价，不得遗漏。
*.以可调整的价格提交的比选申请文件将被拒绝，采购人不接受可选择性的报价。
*.*.*.比选有效期
*.比选申请文件从开选之日起，比选有效期为**天。比选申请文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应比选，响应文件作无效响应处理。
*.特殊情况下，采购人可于比选有效期满之前要求比选申请人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。比选申请人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的比选申请人，既不要求也不允许其修改比选申请文件。
*.*.比选申请文件的递交
*.*.*.比选申请文件的数量、密封和标记
*.比选申请人应提交*份“正本”比选申请文件和*份“副本”比选申请文件，每份比选申请文件封面上应标明项目名称、以及“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。
*.比选申请文件“正本”、“副本”应密封封装。
*.每*密封包装的最外层应标明项目名称、比选申请人名称字样，封口处应粘贴封条，并加盖比选申请人公章。
*.比选申请文件应由专人送交或快递送交，比选申请人应将比选申请文件按上述的规定进行密封和标记后，按比选邀请函注明的地址送达采购人。
*.参选人在递交了比选响应文件后，可以修改或撤回其比选响应文件，但必须在报名截止时间前，以书面形式通知采购人。参选人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按参选须知规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
*）在比选后，参选人不得对其递交的参选文件做任何修改或撤回参选。
*）比选文件有下列情况之*，其比选文件将被拒绝：
*.*.*.*.逾期送达的；
*.*.*.*.未按比选文件要求密封、标记的；
*.*.开选和评选
*.*.*.开选
*.比选由采购人在报名截止后择期自行组织。
*.比选时，将邀请有关监督管理部门对比选活动进行现场监督。
*.比选时，评选小组和监督检查参选文件的密封情况，经确认无误后，评选小组当众拆封。
*.比选时，“开选*览表”中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不*致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
*.参选文件中有关明细表内容与“开选*览表”不*致的，以“开选*览表”为准。对不同文字文本参选文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*.*.评选原则
本次评选遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
*.*.*.*.评选方法
*）参照《中华人民共和国****法》规定，以及比选文件的要求和条件，采用综合评分法进行评审。
*）比选将按以下程序进行：比选会主持人按照规定要求主持比选会，宣布比选会开始，当众宣布参加比选会的现场监督人员和评选小组成员；评选小组和监督检查比选响应文件的密封情况，经确认无误后，评选小组当众拆封；评选小组成员进行打分；汇总分数，确定中选方并出具评选意见；主持人宣布会议结束。
*.*.*.*.评选内容
资格性审查。评选委员会依据法律法规和比选文件的规定，对比选响应文件中的资格证明等进行审查，以确定比选申请人是否具备比选资格。
评分办法审查，评选委员会依据比选文件的综合评分法，对比选申请人的详细情况进行审查，以确定比选申请人排名，按照比选评分先后顺序，择优评选。
*.*.*.*.中选通知书
*)中选通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
*)中选通知书对采购人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后，采购人改变中选结果，或者中选人无正当理由放弃中选的，应当承担相应的法律责任。
*)中选人的比选响应文件本应作为无效参选处理或者参照****法律法规规章制度规定，有中选无效情形的，****市生态环境局在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中选通知书无效，并收回发出的中选通知书（中选人也应当缴回），依法重新确定中选人或者重新开展采购活动。
*)****省****生态环境监测中心站将以电话形式告知各参选人比选结果。
第*章服务描述及要求
*、服务内容及要求（实质性要求）
****市“***”国省控手工监测断面调整论证报告：结合项目相关基础资料及实际情况，对需调整断面进行论证分析，给出论证对象在论证时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，明确评价对象能否调整，并按要求编制综合分析报告，通过专家评审。
论证报告主要内容包括（不限于）：概述、“***”期间断面水质情况分析、调整依据、论证分析结论和建议等。
*、成果资料
*、编制的成果须包含文本、图件、表格、数据、必要的照片、地图等支撑材料，最终成果需提供电子版（包含文本***版和****版，符合相关要求格式的图件的数据库）和纸质版*份。成果文件及相关知识产权最终归采购人所有。
*、保密要求：项目含涉密成果的，中标单位须做好保密工作，如出现泄密情况，由中标人承担相应责任。
*、质量要求：符合现行国家有关部门和地方有关部门规范、规程及标准。
*、按照采购人要求和相关法律法规要求，开展相关工作。
*、商务要求（实质性要求）
*.服务期限：合同生效，采购方提供完所需资料后**天内完成。
*.服务地点：采购人指定地点。
*.报价要求：各投标人的报价应包含服务内容及人工、差旅、办公、评审、税收等其服务器内可能发生的各项费用，采购人不再支付合同金额以外的其它任何费用。各投标人在报价表中的投标报价应报出总价；各投标人的总价报价不得超过本项目最高限价，反之，将视为无效投标。
*.款项支付：合同签订后乙方向甲方提供正式发票，甲方收到发票**个工作日内支付**%的合同价款；提交咨询成果并通过评审后*个工作日内支付合同总金额的剩余全部尾款。
*.****要求：****未尽事宜按照《中华人民共和国****法》及相关法律、法规的相关规定执行。
第*章评选办法及评分标准
*.评选办法
本次评选采用综合评分法，由评选委员会各成员独立对通过初审（资格性审查和符合性审查）的比选申请文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均数为比选申请人的最终得分。
评选得分＝（**＋**＋……＋**）/*；
**、**……**分别为每个评委的打分；
*为评委人数。
*.评分标准
| 序号 |
评审因素及权重 |
分值 |
评分依据 |
备注 |
| * |
报价**% |
**分 |
以本次有效的最低报价为基准价，报价得分=(基准价／最后报价)***%****。*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小微企业。*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，拒绝参加本项目****活动。 |
|
| * |
技术方案、服务内容**% |
**分 |
包括但不限于：①基本情况分析；②采购人需求分析；③项目进度计划；④总体思路及编制方案流程介绍；⑤编制大纲及依据介绍；⑥拟提供的专业技术方案；⑦难点分析及合理化建议等进行综合评分。以上内容完整、不缺项且完全符合项目需求得**分；每有*项缺失扣*分；每有*处存在不足每个单项扣*分，单项分值扣完为止；未提供不得分。（存在不足是指：内容与实际情况不匹配、不符合项目特点、照搬或套用****项目方案、实施方案不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、与本项目无关等任何*种情形。） |
|
| * |
综合实力**% |
**分 |
*、供应商自****年*月*日（含）至今，每提供*份类似履约经验（国省考水质断面手工监测、自动监测的点位选址、建设相关业绩）得*分，最高得**分。注：需提供相关证明材料复印件。*、具有生态环境领域实验室或技术中心每有*个得*分，最多得**分。注：提供相关证明材料复印件并加盖供应商鲜章。 |
|
| * |
项目人员配置**% |
**分 |
*、项目负责人：具有环境类正高级职称的得*分；具有副高级职称的得*分，****不得分。此项最高得*分。*、项目技术负责人：每具有*名环境类副高级及以上职称的得*分，每具有*名环保专业中级职称的得*分，此项最高得**分。注：同*人员不可重复计分，提供相关证书复印件加盖公章。 |
|
第*章比选申请文件格式
*.比选函格式
****省****生态环境监测中心站：
我方全面研究了“”（项目名称）项目比选文件，决定参加贵单位组织的本项目比选。我方授权（姓名、职务）代表我方（比选申请人名称）全权处理本项目比选的有关事宜。
*、我方自愿按照比选文件规定的各项要求向比选人提供所需服务。
*、*旦我方中选，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
*、我方为本项目提交的响应文件正本*份，副本*份。
*、我方承诺比选有效期为比选后**天（日历日）。
*、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与比选有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
*、我方完全理解比选人不*定将合同授予最低报价的响应人的行为。
*、具有良好的商业信誉；
*、具有健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
**.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
**.参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
**.法律、行政法规规定的****条件。
比选申请人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
日期：
*.*.开选*览表格式
项目名称：****市“***”国省控断面调整论证报告编制项目
| 项目名称 |
比选总价 |
| ****市“***”国省控断面调整论证报告编制项目 |
|
比选总价(大写)：
比选申请人名称：(加盖公章)
法定代表人或代理人：（签字）
日期：
*.*.法定代表人身份证明书
****省****生态环境监测中心站：
（法定代表人姓名）在（比选申请人名称）处任（职务名称）职务，是（比选申请人名称）的法定代表人。（附法定代表人身份证复印件）
特此证明。
比选申请人名称：（加盖公章）
日期：
★说明：
上述证明文件在比选申请文件中附有法定代表人身份证复印件（加盖公章）时才能生效。
*.*.法定代表人授权书格式
****省****生态环境监测中心站：
（比选申请人全称）法定代表人（姓名、职务）授权委托（姓名、职务）为代理人，参加贵单位组织的（项目名称）比选活动。代理人在本次比选中所签署的*切文件和处理的*切有关事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
代理人无转委托权，本授权书自年月日签字生效，特此声明。
法定代表人：（签字）
代理人：（签字）
比选申请人名称：（加盖公章）
日期：
★说明：
*）上述证明文件在比选申请文件附有代理人身份身份证复印件（加盖鲜章）时才能生效；
*）比选申请人的比选申请文件均由比选申请人法定代表人签字的，则其比选申请文件中可不提供该附件的内容。
*.*.比选申请人资格证明文件
比选申请人必须提供以下资格证明文件，并对所提交的证明真实性、准确性负责。
*、资格证明材料
*.具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统*社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*的营业执照”；②若为事业法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为****组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）
*.具备健全的财务会计制度的证明材料（可提供****年以来的季度或年度财务报表，至少包括资产负债表、利润表；也可提供承诺函）；
*.具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函）；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺函）；
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函）；
*.参加本次比选活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（可提供承诺函）；
*.具备法律、行政法规规定的****条件的证明材料（可提供承诺函）。
以上资格证明材料为复印件的均应加盖比选申请人公章。
*、比选申请人认为需提供的其它证明材料
比选申请人认为需提供的其它证明材料为复印件的均应加盖比选申请人公章。
*.*.比选申请人情况*览表
| 企业情况 |
| 单位名称 |
|
| 地 址 |
|
法定代表人 |
|
| 成立时间 |
|
注册资金 |
|
| 员工人数 |
|
高级职称人数 |
|
中级职称人数 |
|
| 经营范围： |
| ****情况： |
说明：
*）“经营范围”填写经工商部门核准并在营业执照上登记的内容。
*）表格不能满足使用时可自行增加。
*）业绩需提供合同复印件。
比选申请人名称：(加盖公章)
法定代表人或代理人：（签字）
日期：
*.*.响应情况表
*.服务应答表
| 序号 |
比选文件条目号 |
比选文件要求 |
响应文件的应答 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
说明：
*）供应商须把比选文件第*章的全部项目需求事项列入此表。
*）按照比选项目第*章的全部项目需求事项的顺序对应填写。
*）供应商须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或成交资格。
*）响应文件与比选文件要求完全*致的，不用在此表中列出,填写“/”即可。
比选申请人名称：(加盖公章)
法定代表人或代理人：（签字）
日期：
*.商务应答表
| 序号 |
比选文件条目号 |
比选文件要求 |
响应文件的应答 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
说明：
*）供应商须把比选文件第*章全部商务要求列入此表。
*）按照比选项目商务要求的顺序逐条对应填写。
*）供应商须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或成交资格并按有关规定进行处罚。
*）响应文件与比选文件要求完全*致的，不用在此表中列出,填写“/”即可。
比选申请人名称：(加盖公章)
法定代表人或代理人：（签字）
日期：
*.*.项目实施方案
由比选申请人自拟。
第*章合同约定
本项目拟签订合同的主要条款由双方协商，以实际签订合同为准。
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